近日，國家能源局發(fā)布《中國天然氣發(fā)展報告（2025）》（以下簡稱《報告》），總結(jié)2024年國內(nèi)外天然氣發(fā)展形勢，展望2025年市場供需情況?！秷蟾妗凤@示，2024年我國天然氣供應(yīng)能力不斷夯實、消費保持中高速增長，為全球能源綠色轉(zhuǎn)型和天然氣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

供應(yīng)能力不斷夯實

數(shù)據(jù)顯示，2024年我國天然氣產(chǎn)量2465億立方米，同比增長6.0%，增量141億立方米。

值得關(guān)注的是，2024年我國非常規(guī)天然氣產(chǎn)量首次突破千億立方米，占天然氣總產(chǎn)量44.5%，成為常規(guī)天然氣資源的重要接替。其中，頁巖氣深層生產(chǎn)基地不斷鞏固，新區(qū)新領(lǐng)域獲重要發(fā)現(xiàn)，全年產(chǎn)量257億立方米；煤層氣開發(fā)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2024年產(chǎn)量138億立方米，同比增長17%。
    進(jìn)口方面，2024年全國進(jìn)口天然氣1817億立方米，同比增長9.9%，主要進(jìn)口來源包括俄羅斯、澳大利亞、土庫曼斯坦、卡塔爾、馬來西亞，合計進(jìn)口量1477億立方米，占比81%。其中，管道氣進(jìn)口量760億立方米，同比增長13.1%，較上年提升6.9個百分點，占天然氣進(jìn)口總量的42%，中俄東線是進(jìn)口管道氣的主要增量來源。液化天然氣（LNG）進(jìn)口量1057億立方米，同比增長7.7%，較上年放緩4.9個百分點，主要進(jìn)口來源包括澳大利亞、卡塔爾、俄羅斯、馬來西亞。

高效利用成新業(yè)態(tài)

近年來，我國印發(fā)一攬子政策，推進(jìn)天然氣在城鎮(zhèn)燃?xì)?、工業(yè)燃料、燃?xì)獍l(fā)電、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域高效利用，使得其在一次能源消費中的占比由2017年的6.9%提升至2024年的8.8%。

具體來看，2024年我國天然氣消費量同比增長7.3%。從消費結(jié)構(gòu)看，城市燃?xì)庀M同比增長11.1%，占比34%；LNG重卡銷量創(chuàng)歷史新高，使得交通物流消費增長顯著；工業(yè)燃料消費同比增長6.1%，占比41%；發(fā)電用氣同比增長9.5%，占比18%；化工化肥用氣小幅增長，占比7%。

分省份看，安徽、山西、新疆等10余個省份天然氣消費增速超10%，廣東成為全國首個消費量超400億立方米的省份，江蘇、四川消費量在300億立方米以上，河北、山東消費量為200億～300億立方米。

值得關(guān)注的是，2024年天然氣下游市場通過“多能耦合”“摻氫利用”，創(chuàng)新開發(fā)天然氣安全高效利新業(yè)態(tài)。比如，雄安利用“天然氣+地?zé)帷睒?gòu)建綠色低碳供熱系統(tǒng)；蘇州工業(yè)園協(xié)同優(yōu)化區(qū)域內(nèi)多種能源，打造綜合能源服務(wù)示范區(qū)；廣東投產(chǎn)國內(nèi)首個H級天然氣摻氫發(fā)電機(jī)組項目；河北張家口實現(xiàn)摻氫天然氣供居民用戶；遼寧朝陽通過天然氣摻氫供應(yīng)燃?xì)忮仩t；廣東潮州試點示范天然氣摻氫燒制陶瓷等。

市場化改革持續(xù)推進(jìn)

2024年，我國天然氣市場化改革持續(xù)推進(jìn)。

上游勘探開發(fā)和資源進(jìn)口方面，勘探開發(fā)主體數(shù)量顯著增加，多元競爭格局初步形成。2024年，國內(nèi)礦權(quán)登記企業(yè)增至70家以上，民企持有礦權(quán)占比提升；LNG進(jìn)口主體由2017年的近10家增至20余家。

中游管輸方面，運銷分離步伐加快。2024年，國家管網(wǎng)集團(tuán)托運商數(shù)量由2019年的5家增至765家，此外還完成廣東、浙江、湖南、海南等8個省網(wǎng)市場化融入并與干線管網(wǎng)整體獨立運營和全面公平開放。河北、山西、陜西、山東、江西、湖北等省網(wǎng)通過管輸業(yè)務(wù)獨立核算、政府定價，初步實現(xiàn)運銷分離。

下游利用和價格市場化也取得成效。從門站價看，除國產(chǎn)陸上常規(guī)天然氣和2014年底前投產(chǎn)的進(jìn)口管道天然氣以外，其他氣源已全面實施市場化定價。我國全面實行儲氣服務(wù)和調(diào)峰氣量市場化定價，鼓勵天然氣消費“削峰填谷”，促進(jìn)供需動態(tài)平衡。我國還推動上海、重慶兩個國家級交易中心建設(shè)發(fā)展，2024年單邊交易量分別達(dá)到617億立方米和483億立方米。此外，探索開展全國范圍內(nèi)LNG工廠原料氣線上交易，全面開展全國范圍內(nèi)年度合同轉(zhuǎn)讓交易。

參與編制《報告》的中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院一位專家表示，未來我國將縱深推進(jìn)天然氣市場化改革，聚焦激發(fā)市場活力、提升資源配置效率、完善設(shè)施接入和使用、優(yōu)化管網(wǎng)運營調(diào)度機(jī)制、優(yōu)化天然氣利用，著力構(gòu)建更具活力的天然氣市場體系，推動行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展階段躍升。