提出“同網(wǎng)同價(jià)”“同企同價(jià)”“同市同價(jià)”

中化新網(wǎng)訊 8月13日，山東省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《山東省天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理辦法》（以下簡稱《辦法》），推動(dòng)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格管理逐步實(shí)現(xiàn)由定標(biāo)準(zhǔn)向定機(jī)制轉(zhuǎn)變。

山東省發(fā)改委對《辦法》進(jìn)行解讀時(shí)指出，目前山東共有天然氣管道經(jīng)營企業(yè)90家。長期以來，除省內(nèi)主干管道外，山東天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格一直采用“一線一價(jià)”或“一企一價(jià)”的定價(jià)模式。根據(jù)不久前國家發(fā)展改革委提出的“省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一定價(jià)模式，由‘一線一價(jià)’‘一企一價(jià)’向分區(qū)定價(jià)或全省統(tǒng)一價(jià)格過渡”的意見，該省對天然氣管道進(jìn)行全面分析對比和深入研究后，研究制定了《辦法》。

根據(jù)《辦法》，山東省將對管道運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行最高限價(jià)管理。按管道類型來看，山東省內(nèi)主干管道實(shí)行“同網(wǎng)同價(jià)”，統(tǒng)一執(zhí)行管道經(jīng)營企業(yè)總體平均價(jià)格；跨市管道暫實(shí)行“同企同價(jià)”，逐步向分區(qū)定價(jià)過渡；市域內(nèi)管道實(shí)行“同市同價(jià)”。

《辦法》規(guī)定，通過不同管道經(jīng)營企業(yè)投資建設(shè)的管道接續(xù)供氣的，不同類型的管道間按各管道運(yùn)輸價(jià)格疊加，省內(nèi)主干管道間運(yùn)輸價(jià)格不得疊加，同一市域（價(jià)區(qū)）內(nèi)管道間運(yùn)輸價(jià)格疊加后不得超過標(biāo)桿價(jià)格的2倍。管道運(yùn)輸價(jià)格按照“準(zhǔn)許成本+合理收益”的方法核定。另外，《辦法》還明確了海底管道、應(yīng)納入城鎮(zhèn)燃?xì)馀錃夤芫W(wǎng)定價(jià)的輸氣管道、專用直供管道以及“背靠背”分輸站等供氣環(huán)節(jié)的價(jià)格管理要求。

山東省發(fā)改委表示，《辦法》的最大創(chuàng)新是調(diào)整了市域內(nèi)管道定價(jià)模式。各市選取負(fù)荷率、輸氣量等達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)、具有代表性的企業(yè)核定當(dāng)?shù)貥?biāo)桿價(jià)格，參與核算的企業(yè)執(zhí)行標(biāo)桿價(jià)格，不參與核算的企業(yè)按照一定規(guī)則核定折算價(jià)格。